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荆江评论：十优十差评议 一场刀刃向内的效能革命
荆州新闻网评论（评论员冉涛）荆州开年新春第一会上，2024年度市直单位“十优十差科室”评议结果出炉，再次引起社会广泛关注。在优化营商环境这场没有硝烟的战争中，荆州市以十优十差科室评议为抓手，掀起了一场刀刃向内的效能革命。这场革命不是简单的评比活动，而是一场深刻的治理变革，它打破了政府部门你好我好大家好的潜规则，建立起一套能上能下、奖优罚劣的竞争机制。四年来，16位优秀科室负责人获得提拔重用，47位落后科室负责人被问责处理，这一组数据背后，折射出荆州在优化营商环境上的决心与力度。
长期以来，政府部门都会存在干好干坏一个样的现象，这种铁饭碗思维严重制约了行政效能的提升。荆州的十优十差评议机制，犹如一剂猛药，直击这一顽疾。通过引入社会监督、企业评价、群众评议等多维度考核体系，将科室工作置于阳光之下，让躺平式干部无处遁形。
评议机制的科学性在于，它不是简单的一评了之，而是建立起完整的闭环管理体系。从评议标准的制定，到评议过程的公开透明，再到评议结果的刚性运用，形成了一套可复制、可推广的治理模式。这种模式打破了政府部门内部的舒适区，让每个科室都感受到实实在在的压力。
评议带来的最大变化，是政府部门工作作风的转变。过去那种门难进、脸难看、事难办的现象得到明显改观，取而代之的是主动服务、靠前服务的意识。这种转变不是表面文章，而是源于评议机制带来的深刻触动。
评议结果的运用，体现了荆州改革的决心。对优秀科室的表彰奖励，树立了鲜明的用人导向；对落后科室的问责处理，传递出不换思想就换人的强烈信号。这种奖罚分明的机制，激发了干部队伍的活力。
改革成效在营商环境优化中得到充分体现。荆州连续三年荣登中国投资热点城市，在全国万家民企评营商环境中位列进位最快的地级市第四。这些成绩的取得，与评议机制带来的行政效能提升密不可分。
评议机制的长效化建设，确保了改革的持续性。通过构建制度化、规范化的评议体系，有很大成效避免了一阵风式的短期行为，确保了评议机制成为推动政府效能持续提升的常态化工具。
荆州的实践表明，优化营商环境不能只做表面文章，必须敢于向政府部门自身开刀。这种刀刃向内的改革勇气，正是当前营商环境建设中最需要的。
评议机制的成功，在于它抓住了政府部门效能提升的关键。通过引入竞争机制，打破了政府部门内部的大锅饭现象，激发了干部队伍的干事创业热情。这种改革模式不仅取得了很明显的成效，还具备极其重大的推广价值，为另外的地方提供了一种可复制、可推广的治理经验，对优化营商环境具有积极的借鉴意义。
荆州的十优十差评议机制，是一场深刻的效能革命。它告诉我们，优化营商环境没有捷径可走，必须敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气推进改革。这种改革虽然艰难，但却是提升政府效能、优化营商环境的必由之路。在高水平发展的新征程上，我们应该更多这样的改革勇气和创新实践。
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